在新西兰，如何建一座青“楼”
2019/8/10 18:07:13 点击：
可能大家也有所耳闻，在新西兰，建青楼、逛青楼、在青楼工作上班是合法的。但是，如何建一座青楼、在青楼上班有什么要求呢？
当前，调整这一问题的主要法律是新西兰《2003年性工作改革法案》(The Prostitution Reform Act 2003, 下称“性法”)。该法从经营管理人员需要满足的规定、商业性服务的广告宣传、从业人员的卫生安全要求、监管机构等方面做了详细的规定。
青楼经营者需要满足的规定
依照性法第34条第(1)款规定，开展、经营(非公司性质的)的青楼业务的，经营者必须首先向奥克兰地区法院或性法规定的其它地区法院取得营业执照。
虽然有该强制性要求，但在申请营业执照时，手续非常简单；申请人只需提供下列信息或资料：
1、申请人的姓名、出生日期和性别
2、申请人的别名(如有)
3、营业执照办好之后的送达地址或其它通信往来用地址
4、申请人的证件照片一张，比如说护照照片或驾照照片等，该照片需按照规定进行认证
5、申请人近照若干张
6、(如果申请人之前曾经有营业执照，但后来被吊销，现又重新申请)法院命令一份。
符合下列条件的，地区法院将颁发营业执照：
1、申请人缴纳了规定的费用，正确填写了申请表并附上了照片
2、申请人年满18周岁，且
3、申请人符合性法第36条规定，或虽然丧失资格，但法院发布命令，放弃相关规定。
有下列情形的，申请人无法取得营业执照(即申请人有前科，上海骐偲公司注，下同)：
1、申请人违法性法相关规定；
2、申请人违反新西兰《1961年刑法》(the Crimes Act 1961，下称“刑法”)下列条款规定，应当判处2年或2年以上有期徒刑：
(1) 第98A款规定(参与有组织犯罪集团)
(2) 第127条至第144C款规定(性犯罪)
(3) 第8章规定(故意杀人、故意伤害、过失杀人及绑架)
(4) 第234条至第244条规定(抢劫、敲诈勒索、盗窃)
(5) 第257A款规定(洗钱)
3、申请人违反新西兰《1983年武器法》 (the Arms Act 1983)相关规定，应判处有期徒刑；
4、申请人违反新西兰《1975年药物滥用法》(the Misuse of Drugs Act 1975)第6条规定(持有C类管制药物)、第9条、第12A款、第12AB款或第12B款规定或违反A类或B类管制药物方面的规定。
▲ 青楼营业执照样本
当然，即使有上述规定，在满足一系列要求、办理一系列手续后，申请人还是可以申请开办青楼的。
营业执照有效期为1年，有效期届满前2个月，经营者可以申请更新。
经营场地方面的规定
申请人申请青楼业务用土地或场地时，当地政府将从以下方面考量是否批准：
1、所申请的青楼生意是否会妨碍所在土地或场地内的其它群众(即扰民)；
2、是否符合现有场地的或区域的使用性质(即是否与周遭环境搭配、和谐)。
青楼广告宣传方面的限制
既然是生意、是业务，就免不了要做广告、做推广和宣传的。
按照性法第11条规定，对于商业性服务，不可以在广播或电视上做广告；除报纸或期刊的分类广告栏，不可以在其它栏目做宣传；也不可以在公共电影院(私人影院除外)投放映前广告。
违反前述规定，行为人是单位的，将处最高50,000纽币(约合228,000元人民币)罚款，其它情况中，将处最高10,000纽币(约合45,600元人民币)罚款。
卫生安全要求
按照性法第8条规定，青楼业务经营者必须为员工提供安全套或其它预防性用品，为员工和顾客提供健康方面的相关信息，在经营场所显著位置张贴健康方面的资料，确保员工均进行了体检，并采取其它各类合理措施，将性传播疾病的风险降到最低。
违反上述规定的，将处最高10,000纽币罚款。
同时，第9条也在从业人员和顾客方面做了规定。
按照规定，从业人员和顾客必须使用安全套；从业人员不得明说或暗示自己已经进行了体检因此不会患性传播疾病。违反此类规定的，将处最高2,000纽币(约合9,120元人民币)罚款。
查房
按照性法规定，对青楼进行查房的一般有两类人员：
一类是卫生局工作人员，他们主要是检查青楼经营者、员工和顾客是否使用安全套，是否采取了其它防护性措施等。在这一问题上，卫生局工作人员的权限比较大，如果他们有合理事由认为当事人违反了此类规定，可以没收任何东西。而且，当事人阻挠、妨碍或恐吓工作人执法的，将处最高2,000纽币罚款。
这里需要指出的是，卫生局工作人员不可进入当事人家里检查、执法，除非屋主同意或有搜查令。
另一类是警察，他们主要是检查经营者是否使用18岁以下未成年人开展青楼业务、是否存在无证经营问题。
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